Прямого законодательного запрета на использование CAPS LOCK (ЗАГЛАВНЫХ БУКВ) при написании фамилий на сайтах госорганизаций в Республике Беларусь не существует.

Однако некоторые редакторы на сайтах нарушают действующие государственные стандарты (СТБ), правила доступности веб-контента и правила русского языка. Ниже перечислены — технические регламенты и фактор ухудшения доступности сайта, за который вашу организацию могут наказать контролирующие органы.

1. Нарушение стандартов доступности (СТБ 2105-2012)

Сайты государственных учреждений в Беларуси обязаны строго соответствовать СТБ 2105-2012 «Информационные технологии. Интернет-сайты государственных органов и организаций. Требования».

• Суть: Этот стандарт требует обеспечения доступности контента для всех категорий граждан, включая людей с ослабленным зрением (внедрение стандартов WCAG).
• Проблема: Текст, написанный сплошными прописными буквами (КАПСОМ), визуально сливается в однообразные прямоугольники. Программам-экранным дикторам (скринридерам), которыми пользуются незрячие и слабовидящие люди, сложнее распознавать слова. Скринридеры часто начинают читать слова капсом по буквам (как аббревиатуру: П-Е-Т-Р-О-В), что делает сайт поликлиники абсолютно непригодным для инвалидов по зрению.
• Последствие: Нарушение требований СТБ 2105-2012 влечет за собой предписания от проверяющих органов (например, ОАЦ или Министерства связи) об устранении недостатков.

2. Официальные правила орфографии (Закон № 420-З)

В Беларуси правила правописания закреплены на законодательном уровне — Законом Республики Беларусь «О правилах белорусской орфографии и пунктуации», а для русского языка действуют общепринятые академические правила.

• Аргумент: Согласно правилам грамматики, имена собственные (фамилии, имена, отчества) пишутся с прописной (большой) буквы, а далее — строчными (маленькими). Написание всего слова целиком большими буквами допускается в аббревиатурах, но не в личных именах граждан. Выход за рамки правил русского/белорусского языка на официальном государственном ресурсе недопустим.

3. Технические и UX-аргументы 

Если ваше руководство не убеждают законы, обратите внимание на  репутационные и технические риски для вашей организации:

• Ухудшение читаемости на 20-30%: Человеческий глаз считывает слова по силуэту букв (верхние и нижние выносные элементы у букв б, д, р, у). В КАПСЕ все буквы одинаковой высоты, из-за чего скорость чтения расписания сотрудников сильно падает. Посетители вашего сайта (особенно пожилые) будут путаться.
• Эффект крика (Сетевой этикет): В интернете сплошной CAPS LOCK воспринимается как агрессия и крик. Для вашей организации  это создает негативный психологический фон.
• Проблемы с SEO и поиском: Пожилые люди и другие посетители вашего сайта, копируя фамилию сотрудника капсом в поисковую строку, могут сталкиваться с некорректной выдачей.